彭博社6月4日文章指出：由于煤炭業(yè)的長期蕭條，中國經(jīng)濟(jì)正面臨硬著陸，中國北方城市山西省太原的經(jīng)濟(jì)增長率，從12%暴跌至零。業(yè)內(nèi)專家指出，隨著環(huán)渤海（5500大卡）動力煤價格指數(shù)不斷走低，煤炭企業(yè)最難熬的日子遠(yuǎn)未過去。

無獨有偶，經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）發(fā)布報告，預(yù)測2013年至2015年的煤炭消費增速，將由2007年以來的5%降到3%。另外，美國的頁巖氣革命也在逐漸使天然氣取代煤炭的地位，使這個世界上經(jīng)濟(jì)總量最大的國家的煤炭消費量逐年遞減。國際煤炭價格持續(xù)走低將無法避免。

隨著煤炭需求大幅減弱，使得廣大煤企叫苦不迭。能源行業(yè)研究院也印證了這一事實，他們在調(diào)查了我國中部地區(qū)，以及山西、陜西、內(nèi)蒙古等省市的煤炭企業(yè)后，評估今年上半年的煤炭市場：國內(nèi)煤炭企業(yè)大概有50%處于虧損和盈利的邊緣，有20%的煤炭企業(yè)，尤其是中小煤礦面臨破產(chǎn)重組的狀況。

此外，中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院煤炭上市公司研究中心公布的最新數(shù)據(jù)顯示，全國39家煤炭上市公司2013年盈利能力明顯下降，利潤總額和凈利潤均創(chuàng)5年最低。其中，超八成上市公司利潤總額增長率和凈利潤增長率為負(fù)值。那么是什么原因造成了我國煤炭業(yè)由興盛轉(zhuǎn)向衰敗的呢？筆者認(rèn)為原因有三：

首先，隨著霧霾天氣的頻頻出現(xiàn)，使得老百姓對挖煤造成的環(huán)境污染很是不滿。所以強(qiáng)烈要求政府出臺天然氣替代煤炭的計劃。在新起草的《大氣污染防治行動計劃》及實施細(xì)則中，天然氣作為替代資源，京津冀城市的燃煤鍋爐也將逐步改造為燃?xì)忮仩t。目前北京、上海等地的燃煤鍋爐改造正在加速推進(jìn)。其中，北京將在2015年爭取六環(huán)路以內(nèi)全部無煤化，而上海則準(zhǔn)備在2015年全部完成目前剩余的2500多臺燃煤鍋爐的替換工作。

在能源選擇問題上，人們已經(jīng)從過去需要能源轉(zhuǎn)向需要優(yōu)質(zhì)環(huán)保能源。這對煤炭行業(yè)來說將形成永久性的影響，而包括天然氣、煤層氣、頁巖氣、風(fēng)能、太陽能、核能等清潔能源的發(fā)展，將是我國能源消費未來必然要走的路。正是因為人們對環(huán)保意識的加強(qiáng)，所以是煤炭需求大幅回落的根本原因之一。

再者，中國經(jīng)濟(jì)目前正在轉(zhuǎn)型期，由原來的高速增長向中速增長轉(zhuǎn)變，我國經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型期，國家對第一、三產(chǎn)業(yè)的支持力度大于第二產(chǎn)業(yè)，這就造成國內(nèi)對電和煤的需求急劇萎縮，再加上我國沿海地區(qū)目前還大量進(jìn)口國外優(yōu)質(zhì)煤炭，其價廉物美，深受用戶歡迎。而正是由于大量進(jìn)口煤炭的沖擊，使得國內(nèi)煤炭價格一落千丈。

最后，煤炭業(yè)與鋼鐵、水泥業(yè)一樣，存在著產(chǎn)能嚴(yán)重過剩問題。從前中國經(jīng)濟(jì)高速增長時，這個過剩問題還不很突出。再加上，2009年中央政府出臺一系列經(jīng)濟(jì)剌激計劃，使得一些本來產(chǎn)能就過剩的行業(yè)，產(chǎn)能一下子又?jǐn)U大不少。而如今面對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，需求的大幅下降，煤炭行業(yè)的惡性競爭開始，產(chǎn)能過剩矛盾日益尖銳。

面對煤炭業(yè)的極度蕭條，已經(jīng)影響到我國北方城市的經(jīng)濟(jì)增長率，所以無論是發(fā)改委還是地方政府對此都出臺了一系列應(yīng)對措施，如“煤電互?！薄ⅰ跋拗七M(jìn)口”。不過“辦法”一出立刻遭到貿(mào)易商和專家們的反對，認(rèn)為政府有形之手，擾亂了市場秩序。

就拿“煤電互保”來說，繼河南、陜西、山西、安徽之后，今年湖南省也出臺了“煤電互?！钡南嚓P(guān)政策。事實上，這樣一手救煤、一手救電的行為，主要目的仍是保護(hù)省內(nèi)煤炭企業(yè)的利益，但同時也背離了電力市場化的方向，其產(chǎn)生的效果也不可持續(xù)。筆者擔(dān)心的是，市場應(yīng)該是開放的，這樣的做法偏離市場要求，很有可能會造成惡劣影響。一個省份這么搞，其他省份有沒有可能會效仿？如果這樣，那就可能會造成很多省份畫地為牢的小市場，讓市場供需更加不平衡。

此外，為了保護(hù)國內(nèi)煤炭企業(yè)，政府部門出臺了限制進(jìn)口政策也很受貿(mào)易商詬病，他們認(rèn)為限制進(jìn)口煤，與提倡進(jìn)口國家能源戰(zhàn)略是相悖的，而且從節(jié)約國內(nèi)資源的角度以及從運輸成本的角度出發(fā)，沿海地區(qū)選擇進(jìn)口煤更符合市場規(guī)律，政府限制進(jìn)口煤違反市場規(guī)則。

總之，不管政府怎么救市，煤炭市場始終無法走出蕭條，因為政府的政策仍然是“治標(biāo)不治本”，煤炭行業(yè)怎樣才能得到救贖，必須要有“壯士斷腕”的決心，最終還要靠自己。一方面煤炭行業(yè)應(yīng)該步入去產(chǎn)能化過程，就是實質(zhì)意義上的兼并重組，實力強(qiáng)的煤礦吞并弱的煤礦。另一方面，煤炭企業(yè)應(yīng)開展多元化經(jīng)營，把產(chǎn)業(yè)鏈向中下游延伸，這是維持企業(yè)穩(wěn)定的一種策略。因為煤炭企業(yè)是上游企業(yè)，對煤價波動很敏感，如果產(chǎn)業(yè)鏈延伸到中游或下游區(qū)域，抗風(fēng)險能力相對來說會增強(qiáng)一些。

冬天來了，春天還會遠(yuǎn)嗎？我覺得目前中國很多行業(yè)的問題是結(jié)構(gòu)性問題，而非周期性問題，所以冬天來了，春天并不會馬上來，光是苦等春天來臨，還不如進(jìn)行轉(zhuǎn)型。對于像太原這樣的北方城市的政府來說，如何擺脫經(jīng)濟(jì)對煤炭的依賴已尤為重要，而對于煤炭企業(yè)來說，如何轉(zhuǎn)型活到春天的到來，這是乎到生存的大問題！危機(jī)的確無奈，但也充滿契機(jī)。

本文作者：張平（高級經(jīng)濟(jì)師，知名財經(jīng)評論家）